H-1B“10万美元附加费”又反转了：法院刚判违法，转眼恢复执行

短短4天时间，美国H-1B签证政策上演了一场令人目不暇接的反转大戏。

6月8日，联邦法院刚刚裁定特朗普政府推出的H-1B“10万美元附加费”违法；不少企业和申请人还没来得及庆祝，6月12日剧情便急转直下。

随着政府紧急上诉成功，这项费用再次恢复执行。

截至2026年6月23日，10万美元附加费依然有效，并且正在正常征收。

对于无数计划赴美发展的专业人士来说，这不仅是一场法律争议，更是美国职业移民环境持续收紧的又一个信号。

6月8日，美国马萨诸塞州联邦地区法院的一纸裁决，曾让很多人看到了希望。

法院认定，特朗普政府要求部分H-1B申请额外缴纳10万美元费用的做法缺乏法律依据。

法官认为，这笔费用本质上更接近一种税收，而美国宪法明确规定，征税权属于国会，总统无权绕过立法程序自行设立新的收费项目。

判决公布后，美国国务院和移民局迅速调整相关指导文件。

一时间，市场普遍认为，这项备受争议的政策已经走到了尽头。

对于长期依赖国际人才的科技企业而言，这无疑是一则好消息。

过去几年，企业已经在面对越来越低的抽签中签率、越来越复杂的审查程序以及越来越高的人才竞争成本。

如果再加上10万美元的额外费用，不少企业的人才引进计划都将受到严重影响。

因此，当法院宣布这项收费违法时，许多人都认为事情终于告一段落。

然而，现实并没有按照人们期待的方向发展。

面对不利判决，特朗普政府几乎没有给市场太多消化时间。

6月12日，政府迅速提出上诉，并要求法院在上诉审理期间暂停执行此前的裁决。

就在同一天，法官批准了这一请求。于是，原本已经被判违法的政策重新恢复生效。

简单来说：

• 法院的撤销裁决被暂时搁置；

• 10万美元附加费重新开始执行；

• 雇主仍需按照现行规定缴纳费用；

• 最终结果需要等待上诉法院裁决。

短短几天时间，从“政策被推翻”到“政策重新生效”，让许多企业和申请人再次陷入观望状态。

而这种不确定性，恰恰是当前美国工作签证体系最让人头疼的地方。

很多人把关注点放在数字本身，10万美元确实不是一笔小钱。

但对于很多企业来说，更大的问题其实是政策的不确定性。

过去，人们担心的是H-1B抽签。后来，人们担心的是审批标准变化。如今，人们甚至需要担心申请过程中会不会突然出现新的费用要求。

短短几天内，一项政策可以经历“实施、叫停、恢复执行”三个阶段，本身就反映出美国职业移民体系正在面临越来越大的政策波动。

对于申请人而言，最大的风险往往不是成本增加，而是不知道未来还会发生什么变化。

今天是10万美元附加费。明天又会是什么？

没有人能够给出确定答案。

对于企业而言，引进海外人才的成本正在不断上升。对于申请人而言，获取美国身份的难度也在持续增加。

很多原本希望通过H-1B实现长期留美发展的家庭开始意识到一个问题：如果未来职业规划、子女教育、家庭发展都在美国，那么把所有希望都寄托在工作签证上，风险是否越来越高？

毕竟，H-1B本质上仍然是一张临时工作签证。它依赖雇主、依赖工作岗位、依赖政策环境，甚至依赖每一次续签和身份转换。

而这些因素，申请人自己往往无法控制。

当签证政策越来越不稳定时，很多人开始重新思考：除了工作签证之外，是否还有更稳妥的身份规划方式？

近年来，越来越多家庭开始把关注重点从“如何获得工作签证”，转向“如何获得永久身份”。

这也是EB-5投资移民持续受到关注的重要原因。

与H-1B不同，EB-5的核心价值并不只是移民本身，而是确定性。

获得美国永久居民身份后：

• 无需参加H-1B抽签；

• 不依赖雇主担保；

• 不受换工作或裁员影响；

• 配偶可自由工作；

• 子女可享受美国教育资源；

• 家庭未来规划更加灵活。

当工作签证的不确定性不断增加时，身份本身反而成为最稳定的资产。

尤其值得关注的是，目前EB-5改革法案下的祖父条款仍然有效。

根据现行规定，只要在法案授权期限内递交符合要求的申请，即使未来区域中心项目授权发生变化，申请人的案件原则上仍可继续审理。

对于投资人而言，这意味着能够锁定现有政策框架下的重要保障。

不过，市场普遍认为，随着未来授权期限逐步临近，祖父条款所对应的政策窗口也正在缩小。

从法院判决，到政府上诉，再到政策恢复执行，H-1B“10万美元附加费”的争议仍远未结束。

未来几个月，上诉法院的裁决、其他平行诉讼的进展，都有可能再次改变局势。

但有一点已经越来越清晰：美国工作签证正在变得更贵、更复杂，也更充满不确定性。

而当签证政策不断变化的时候，真正稀缺的，往往不是一张工作许可，而是一份能够穿越政策周期的美国身份。

对于已经有美国长期规划的家庭而言，现在或许正是重新审视身份配置的重要时刻。