10月8日,据路透社报道,美国政府宣布暂停微软、Adobe等8家大型科技及IT服务企业参与PERM劳工证项目的资格。根据相关报道,美国劳工部将不再受理这些企业提交的新PERM申请,同时暂停处理尚未完成的相关申请。
此次涉及的企业包括微软、Adobe、高知特(Cognizant)、印孚瑟斯(Infosys)、塔塔咨询服务公司(TCS)、威普罗(Wipro)、HCL科技公司(HCL Technologies)以及凯捷(Capgemini)。

消息一出,不少正在规划美国职业移民的人开始担忧:这是否意味着美国雇主移民政策进一步收紧?尤其是计划通过EB-3、EW-3申请美国绿卡的人,会不会也受到影响?
要判断此次事件对普通申请人的实际影响,关键在于弄清楚三个问题:美国政府为什么暂停这些企业的PERM申请、此次措施具体影响哪些人,以及其他雇主申请是否会受到波及。
据报道,此次措施与美国联邦政府正在开展的多项调查有关,审查重点在于相关企业招聘外籍员工的做法,是否符合美国劳工保护规定。
此前,美国副总统JD Vance曾公开质疑部分企业的招聘安排。他提出,企业一边裁减美国本土员工,一边继续使用外籍员工,这种做法是否影响了美国劳动者的就业机会,需要进一步调查。
对此,微软回应称,公司提交的H-1B申请中,有相当一部分用于现有员工的延期或身份变更,并非全部用于招聘新的外籍员工。微软同时表示,公司遵守相关签证规定,并愿意配合政府调查。
从目前公开的信息来看,此次行动的核心,是美国政府对特定企业的招聘行为展开进一步审查。需要注意的是,政府提出质疑并启动调查,并不等于相关企业已经被最终认定违法。
而要理解这项措施为什么会影响部分员工的绿卡申请,就需要先了解PERM在美国职业移民体系中的作用。

PERM,即永久劳工证程序,是美国雇主职业移民中的重要环节。
对于大多数需要劳工证的EB-2、EB-3申请,雇主通常需要先完成规定的招聘程序,向美国劳工部证明相关职位没有足够的、符合条件且愿意接受工作的美国劳动者,同时雇用外籍员工不会对类似岗位美国员工的工资和工作条件造成不利影响。
完成PERM程序后,雇主通常才能继续递交I-140移民申请。
因此,对于依赖PERM办理职业移民的员工来说,如果雇主被暂停参与该程序,新的劳工证申请将无法按原计划推进,尚未完成的相关申请也可能受到影响,进而打乱原有的绿卡申请安排。
不过,PERM程序受到限制,不等于美国职业移民整体暂停。此次措施针对的是特定企业,并非所有美国雇主。
这也是判断此次事件是否会影响普通EB-3、EW-3申请人的关键。

答案是:不能一概而论,此次措施并不意味着所有EB-3、EW-3申请人都会受到影响。
首先,此次被点名的是8家特定企业,主要涉及大型科技公司和IT服务企业。美国政府暂停这些企业参与PERM程序的资格,并不代表其他雇主也被同步暂停。
其次,申请人是否受到直接影响,与其雇主是否属于此次涉及的企业密切相关。如果申请人通过其他合规雇主办理相关移民申请,就不能仅凭这则消息认定自己的申请也会被叫停。
对于正在考虑EB-3、EW-3项目的人来说,更重要的是核实雇主情况、岗位真实性及申请进度,而不是将个别企业受到的限制直接理解为整个项目发生变化。
当然,如果申请人的雇主恰好属于此次涉及的企业,或者其申请与相关企业存在直接关联,就需要进一步确认具体影响,并关注后续官方通知。
从此次事件来看,美国政府正在加强对部分企业招聘外籍员工行为的审查,但目前不能据此推断美国雇主移民将全面暂停,或所有相关申请都会受到限制。
对于普通申请人而言,需要关注的是政策措施的具体适用范围,而不是仅凭个别企业被暂停申请,就判断整个移民渠道已经发生根本性变化。
总体而言,此次事件的直接影响集中在被点名的8家企业。对于通过其他合规雇主办理EB-3、EW-3的普通申请人,目前没有依据仅凭这一事件认定自身申请受到同样限制。
美国移民政策仍需持续关注,但面对政策新闻,更重要的是分清个别企业受到的限制与整个移民制度的变化。结合自身雇主、申请类别和办理阶段判断实际影响,才能避免因信息误读而产生不必要的担忧。
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